4月6日，沈阳市城投集团党委书记、董事长王铁利受邀参加“振兴新突破 我要当先锋”主题系列新闻发布会（第十八场），并就沈阳城投集团工作开展情况进行介绍。全文如下：
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我市实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。市委十四届五次全会审议通过了《沈阳市全面振兴新突破三年行动方案（2023-2025年）》，为全市打好打赢新时代“辽沈战役”，奋力谱写中国式现代化沈阳新篇章发出了动员令、吹响了冲锋号、定下了任务书。沈阳城投集团作为服务城市建设运营的市属国有企业，将坚定不移扛牢使命担当，围绕方案确定的总体目标、重点任务及关键赛道，以党的建设为引领，超常规举措推进城建重点项目实现新跨越、央地协同合作结出新硕果、深化国企改革释放新活力、产业结构调整呈现新面貌，以企业高质量发展助力全面振兴新突破三年行动首战告捷。下面，我从五个方面介绍相关情况。
一、坚持项目为王，推动重大项目建设
2023年，沈阳城投集团将以城市基础设施、城市更新、生态环保、民生保障等领域重大项目建设为抓手，助力提升城市功能品质、服务品质、生态品质。重点推进19个重大项目。针对项目特点，逐一制定任务书、时间表、路线图，落实责任到人，全面实施挂图作战，确保按规定时间节点完成任务。
一是加快城市基础设施关键节点建设。重点推进沈阳城区动静态交通融合提升PPP项目、沈阳核心区公共停车场一期建设项目、沈阳站西广场公交枢纽及迎宾路7个公交场站项目、沈白高铁外迁工程、沈丹铁路外迁工程等10个城建重点项目。以城市基础设施关键节点建设为支撑，促进中心城市核心功能提升，进一步增强城市集聚辐射带动能力。
二是加快城市核心发展板块建设。落实市委市政府城市更新“五大行动”要求，重点推进上沙片区城市更新（产业园区基础设施）项目、高官台街东地区、丁香湖地区一级土地开发项目，完善片区市政基础设施、园林绿化等建设任务，着力打造滨水特色功能区、城市更新示范区、高新产业聚合区，为提升城市宜居、韧性、智慧化水平增添助力。
三是加快城市公共服务设施建设。按照市委有关专题会议精神，重点推进回龙岗民政服务提升、和平检法停缓建续建、绿城映月保障房运营等项目，进一步完善城市核心功能，提升城市形象、保障和改善民生，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。推进康平垃圾焚烧发电、新民垃圾焚烧发电、沈阳南部污泥处置等项目建设，积极助力构建“无废城市”，加快城市绿色低碳转型。
二、加强央地合作，推进协同融合发展
落实市委市政府关于推动央地融合发展、共促振兴的要求，沈阳城投集团将进一步拓宽与央企合作领域，延伸合作链条，在产业、产权两个层面提升合作能级。
一是在产业合作领域推进延链补链强链。在城建重大项目建设上，与大型央企深入开展合作，进一步延伸合作链条，通过先进技术与管理经验的深度融合，进一步提升服务城市基础设施运维及城市精细化管理的能力。推进与中国石油、中国石化等央企合作建设四环快速路服务区加油站，进一步优化提升四环快速路功能品质，方便市民出行。
二是在产权合作领域推进共融共治共享。着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的央企作为战略投资者，积极参与中沈国际、建筑院、绿环辽中热源等混合所有制改革及股权合作项目。通过深度合作实现混股权、融治理、改机制，充分发挥央企与地方国企间互补互惠的协同效应和比较优势，激活企业内生发展动力。
三、聚焦新领域新赛道，凝聚新动能新优势
按照“加快产业结构调整，在建设现代化产业体系上实现新突破”目标要求，沈阳城投集团重点在数字经济、生态环保及新能源等新兴领域布局，培育发展新动能，打造业绩增长新引擎。
一是服务“数字沈阳”建设。制定集团数字产业发展战略，搭建企业大数据中心，建设城市空间数据运营服务平台和智慧城市数据底座，探索数据要素市场化流通，参与沈阳市城市信息模型（CIM）基础平台建设，服务沈阳数字产业发展。
二是壮大环保产业优势。制定集团环保产业发展规划，推动集团环保业务及产业链上下游实施专业化整合。在现有垃圾焚烧发电、生物质发电、环境监测等业务基础上，拓展污泥处置、危废处理、环境治理等细分领域，打造集团特色优势环保产业集群。
三是策划实施新能源项目。与盛京金控合作，积极推进与华润、华为等企业洽谈，组建合资公司，深入研究市内公有建筑和工业建筑屋顶的可利用空间，投资建设分布式光伏电站，策划打造绿电消纳好、投资收益高的新能源投资试点项目。深入研究氢能、储能等新兴领域试点项目，助力城市减碳降碳。
四、深化国企改革，提升核心竞争能力
按照在全面深化改革上实现新突破的目标要求，沈阳城投集团将围绕国有资本投资公司新定位，在产权、治理、组织、产业“四个结构”改革上聚力攻坚，在“三项制度”改革上较真碰硬，努力改出好机制，改出好结构。
一是推进“四个结构”改革。大力推进一批企业通过混改及股权多元化，深度转换经营机制。进一步完善集团及所属企业两级公司治理机制，明晰“三会一层”权责边界，提高决策科学水平。按照国有资本投资公司新定位，优化集团组织机构和管控模式，进一步压缩管理层级，持续推进同质化企业重组整合。坚持国有资本“三个集中”导向，动态调整集团产业布局，突出增量、盘活存量。
二是深化“三项制度”改革。深化经理层任期制和契约化管理，大胆探索“末等调整”“不胜任退出”等新模式。健全全员绩效考核、工资总额预算管理等制度机制，推动薪酬与业绩刚性挂钩，进一步提高全员劳动效率。选取规划、设计、咨询等智力密集型企业为试点，探索实施“超额利润分享”等中长期激励机制。
五、坚持党建引领，凝聚强大合力
深入实施“党建+”工程，充分发挥党建引领作用，推动党建与业务有机融合，不断将党的组织优势转化为企业改革发展的强大动力。
一是实施“党建+项目建设”。深入开展“一企业一品牌、一支部一特色、一党员一旗帜”“六个一”党建先锋工程，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，将党旗扎在项目一线，以高标准党建引领重大项目建设。
二是实施“党建+企业文化”。将党建深度融入企业文化，让党的思想引领、政治引领、组织引领成为企业文化的核心价值理念，打造红色城投、责任城投，坚决筑牢国有企业的“根”和“魂”。
三是实施“党建+队伍建设”。贯彻新时代党的组织路线，以党建促进干部整体素质提升，锻造“学习型、实干型、创新型、责任型、效能型”“五型党员”队伍，为改革发展提供强大人才支撑。
沈阳城投集团将坚决贯彻落实市委市政府决策部署，全力实施全面振兴新突破三年行动，以强烈的责任感、使命感、紧迫感，锚定打造一流的城市综合建设运营服务商，聚焦服务沈阳国家中心城市建设，坚决扛牢国有企业使命担当，以企业高质量发展，助力沈阳全面振兴实现新突破。
